O exercício do voto é o ato fundamental de uma democracia representativa, sustentado por um complexo sistema de leis e resoluções que visam garantir a liberdade de escolha e o sigilo do sufrágio. No Brasil, o dia da eleição não é apenas um evento logístico, mas um procedimento jurídico rigoroso supervisionado pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE). As normas estabelecidas buscam equilibrar o direito individual de manifestação do eleitor com a necessidade de manutenção da ordem pública e da isonomia entre os candidatos, prevenindo coações e fraudes.
Atribuições e permissões legais do eleitor
As atribuições no dia do pleito dividem-se entre direitos assegurados e proibições expressas, desenhadas para proteger o sigilo do voto. Uma das dúvidas mais recorrentes refere-se ao código de vestimenta. Segundo a legislação eleitoral vigente, o eleitor possui ampla liberdade neste aspecto. Juridicamente, pode entrar de bermuda e chinelo para votar, bem como utilizar camisetas regatas ou roupas informais, visto que não há previsão legal que exija traje social ou formal para o exercício da cidadania, exceto para mesários e fiscais, que devem manter a neutralidade e não podem ostentar propaganda política.
Contudo, as restrições tornam-se severas quanto ao uso de tecnologia. A legislação proíbe terminantemente usar celular na cabine de votação. Esta medida, reforçada por resoluções recentes do TSE, visa impedir que o eleitor fotografe ou grave seu voto, prática que poderia facilitar a compra de votos ou a coação eleitoral por grupos criminosos ou econômicos. O porte de máquinas fotográficas, filmadoras e equipamentos de radiocomunicação também é vedado no momento do registro do voto na urna eletrônica.
Histórico da regulação eleitoral
A evolução das regras de conduta no dia da eleição acompanha o desenvolvimento tecnológico e social do país. Historicamente, o foco inicial do Código Eleitoral de 1965 era combater a fraude no manuseio de cédulas de papel e a “boca de urna”, caracterizada pela propaganda ativa no dia do pleito. Com a implementação gradual da urna eletrônica a partir de 1996, as preocupações de segurança migraram para a integridade digital e o sigilo do voto.
A proibição do uso de celulares, por exemplo, não existia nas primeiras eleições informatizadas, pois os dispositivos não possuíam câmeras de alta resolução. A regra evoluiu conforme os smartphones se popularizaram. Em 2022, o TSE endureceu o entendimento, determinando que os aparelhos devem ser entregues aos mesários antes de o eleitor se dirigir à cabine, consolidando a jurisprudência de que o direito ao sigilo do voto se sobrepõe à liberdade de portar dispositivos eletrônicos naquele momento específico.
Funcionamento da fiscalização e ordem
Na prática, o funcionamento das seções eleitorais opera sob uma hierarquia administrativa clara. O presidente da mesa receptora de votos detém autoridade de polícia administrativa para garantir a ordem no recinto. O procedimento padrão exige:
- Identificação: O eleitor apresenta documento oficial com foto (o e-Título é aceito se tiver biometria).
- Retenção de objetos: Antes de acessar a urna, o cidadão deve depositar celular, bolsas ou equipamentos de gravação em local indicado pela mesa.
- Manifestação silenciosa: É permitido o uso de bandeiras, broches, dísticos e adesivos de modo individual e silencioso.
- Votação: O eleitor digita seus votos e confirma.
- Liberação: O cidadão recupera seus pertences e documento.
A aglomeração de pessoas com vestuário padronizado ou instrumentos de propaganda caracteriza crime eleitoral, assim como a abordagem a outros eleitores para pedir votos (boca de urna). A fiscalização é realizada pelos mesários, fiscais de partido e, em última instância, pela Polícia Militar e Federal sob comando do Juiz Eleitoral da zona.
Importância das restrições para a democracia
A rigidez das normas no dia da eleição é vital para a legitimidade do resultado das urnas. Ao permitir que o cidadão vote com roupas confortáveis, o Estado remove barreiras elitistas de acesso ao voto. Simultaneamente, ao proibir o celular na cabine, o sistema protege o eleitor vulnerável de pressões externas, garantindo que sua escolha seja, de fato, livre e consciente. Essas regras asseguram que o processo eleitoral transcorra com a neutralidade necessária, evitando que o poder econômico ou a intimidação influenciem o resultado final, preservando assim a soberania popular expressa na Constituição Federal.
O cumprimento estrito dessas diretrizes institucionais fortalece a confiança pública na Justiça Eleitoral e na segurança do processo democrático brasileiro. A observância das permissões e vedações, desde o vestuário até o uso de tecnologia, reflete o amadurecimento das instituições e o compromisso coletivo com um pleito transparente e auditável.
